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En este articulo quisiera profundizar algunas ideas o mas bien mitos respecto a las Organizaciones Publicas Estatales. Es cierto que existe un mito a la eficiencia del gasto en las mismas, pero desde hace varios años el Estado ha estado tomando medidas para suplir este defecto. En los siguientes parrafos detallo algunos problemas intrinsecos para un mejorar la eficiencia en el presupuesto de las Instituciones Públicas.
Primero, las instituciones publica son demasiado rigidas. Esto es un problema más que organizacional, legal; esto a raiz que la ley permite a sus funcionarios la casi eterne inamovilidad en sus cargos, esto último no permite rescatar talentos que a la vez deberian ser promovidos en el tiempo. Por esto los profesionales mñas exitosos están en empresas privadas o simplemente emigran hacia ellas. Otro problema son los controles internos, redundantes y exesivos en su mayoria, aunque en mi experiencia esto es bueno, la supresion de algunos totalmente ineficacez seria una buena medida para empezar a agilizar los mismos.
Segundo, Mito ... Los funcionarios Públicos son Flojos... Creo que es un mito atroz. Justificacion, las organizaciones privadas se ecentran en la atencion al cliente, a raiz que ellos son los que les generan sus ingresos. Las instituciones públicas aún no comprenden este punto, dado que sus ingresos son estables y no se correlacionan directamente con los "ingresos"* que puede generar cada servicio público. Por otra parte, a raiz de lo primero, no poseen departamentos que atiendan este punto especial como organizacion. Por esto se puede decir que atienden mal. Por otra parte, no existe un control por objetivos rijido, por lo que los funcionarios no tienen mayor incentivo, excepto algunos que estan a cargo de PMG (más adelante lo explico). Estos dos puntos fundamentales, sumado a lo rigido de las instituciones recae en el mito.
Tercero, No todo seguirá asi... Desde hace algunos años el gobierno viene implementando Compromisos de Gestion y PMG (Programas de Mejoramiento de la Gestion), el cumplimiento de estos objetivos se relaciona directamente con bonos, los que alcanzan el 15.5% de la remuneracion ANUAL. El problema fundamental es que estos objetivos y Programas, DESDE MI PUNTO DE VISTA, necesitan un apoyo profesional multidisciplinario, el cual muchas veces es carente de profesionales capacitados o se enfocan en resultados y no en procesos. En mi trabajo me han encomendado la tarea durante los dos proximos años cambiar el rostro de la institucion, mostrando indices de eficiencia que no tienen nada que envidiar a empresas privadas eficientes. El proceso se enmarcará dentro de un plan piloto, que estoy seguro que dará resultados. La última palabra, sin embargo no sera mia y está en manos de los usuarios y clientes de nuestra institucion.
¿Qué influye en la eficiencia del gasto?... Los procesos internos de una organizacion son las fuente principal para mejorar la eficiencia dl presupuesto a raiz que si mezclamos todos los defectos y mitos señalados anteriormente encontramos que la concordancia Vision-Mision-Objetivos-Gasto, se quiebra, mejorando los procesos este flujo se hará armonico y contribuirá a mejorar la eficiencia del gasto de toda institucion pública.
El proceso es largo, para una institucion puede llevar 5 años, dependiendo de su complejdad. Como dije anteriormente esto estará para la evaluacion sólo de el publico usuario. Mi objetivo para los proximos años, si no me caso antes, será enfocarme en las intituciones de Salud, ojalá existiera el mismo perfil en Educacion. Los puntos más criticos a mi modo de ver.-
* La mayoria de las instituciones públicas tienen ingresos, pero actualmente no existe una correlacion entre ingresos y bonificaciones, o reduccion de costos- bonificaciones; como si sucede en las empresas privadas.
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